Podání #39742
Aktualizováno uživatelem Vojtěch Pikal před téměř 2 roky(ů)
Ahoj, po letech práce v pracovní skupině a dnešním 1,5 h callu s Martinem Jiránkem bych rád předložil republikovému předsednictvu následující návrh změny vnitřního předpisu.
Jedná se o předpis o Zřízení Komisí a Odborů, kterým celostátní fórum nastavuje základní struktury strany a jejich úkoly. Podrobněji toto pak upravuje republikový výbor v organizačním řádu, ale ten brod překonáme, až k němu dojdeme.
_Návrh usnesení:_
Republikové předsednictvo **předkládá** Republikovému výboru následující návrh usnesení:
> Republikový výbor **předkládá** Celostátnímu fóru následující návrh ke schválení v referendu:
> > Celostátní výbor **mění** [předpis o Zřízení komisí a odborů](https://wiki.pirati.cz/rules/zrko):
> > 1) odstavec (2) § 1 **Zřízení orgánů strany** nově zní:
> > > *"(2) V rámci České pirátské strany dále působí složky Kancelář, Mladé Pirátstvo, Resortní sekce a zastupitelské kluby, které nemají postavení orgánu strany."*
> > 2) § 2 včetně nadpisu nově zní:
> > > **§ 2 Resortní sekce**
> > > (1) Resortní sekci strany tvoří resortní platformy. Republikové předsednictvo, jako nadřízený orgán, resortní platformy a týmy zřizuje a úkoluje a stanovuje jejich působnost.
(2) Resortní platformy jsou složené z členů a příznivců strany, expertů a dalších zájemců. Tvoří široký prostor pro sdílení zkušeností a vzdělávání napříč regiony a zastupitelskými kluby a podílejí se na diskuzi a tvorbě politického programu strany.
(3) Resortní platformy obsahují vždy nejméně jeden resortní tým. Resortní týmy jsou složené zejména z odborníků a zastupitelů. Resortní týmy se věnují zejména přípravě, prosazování a realizování aktuální politiky v souladu s programem.
(4) Republikové předsednictvo zastupuje stranu v otázkách programu jako celku, zejména se vyjadřuje k programovým bodům s ohledem na jejich vzájemnou souvislost a projednává spory mezi platformami a týmy, které se týkají jejich překrývající se působnosti.
> > 3) v § 5a se doplňují odstavce a nově zní:
> > > **§ 5a Kluby volených zástupců v orgánech veřejné moci**
(1) Všichni zástupci zvolení a nominovaní za Českou pirátskou stranu do orgánu veřejné moci tvoří v rámci tohoto orgánu jeden klub. Je-li takový zastupitel pouze jeden, má práva a povinnosti obdobná jako klub.
(2) Od zastupitele Pirátů se očekává, že projedná významné návrhy do orgánu veřejné moci nejprve na svém klubu.
(3) Klub je povinen pravidelně informovat orgán strany, který zvolené zástupce Pirátů nominoval v primárních volbách. Klub je oprávněn při své činnosti politicky vystupovat v souvislosti se svou činností jménem České pirátské strany. Orgány strany na příslušné úrovni zajistí klubům dostatečné materiální podmínky pro jejich činnost.
----
_**Vyznačení změn**_
**§ 1 Zřízení orgánů strany**
(1) Celostátní fórum zřizuje (čl. 8(5)b St) tyto odbory:
* a) mediální odbor,
* b) administrativní odbor,
* c) technický odbor,
* d) zahraniční odbor,
* e) personální odbor.
(2) V rámci České pirátské strany dále působí _složky_ Kancelář, Mladé Pirátstvo, ~~resortní týmy~~_Resortní sekce_ a zastupitelské kluby, _které_~~kteří~~ nemají postavení orgánu strany.
**§ 2 ~~Garanti~~ _Resortní sekce_**
~~(1) Garant se v rozsahu své působnosti podílí na informování veřejnosti, odpovídá na odborné otázky jménem strany, řídí příslušné pracovní skupiny a účastní se příslušných resortních týmů. V případě sporu s jiným garantem se garant řídí rozhodnutím celostátního fóra nebo republikového výboru a, není-li takového rozhodnutí, rozhodnutím republikového předsednictva.~~
_(1) Resortní sekci strany tvoří resortní platformy. Republikové předsednictvo, jako nadřízený orgán, resortní platformy a týmy zřizuje a úkoluje a stanovuje jejich působnost._
~~(2) Programové pracovní skupiny složené z členů a příznivců, diskutují odborné a programové otázky a podporují garanta v plnění jeho úkolů.~~
_(2) Resortní platformy jsou složené z členů a příznivců strany, expertů a dalších zájemců. Tvoří široký prostor pro sdílení zkušeností a vzdělávání napříč regiony a zastupitelskými kluby a podílejí se na diskuzi a tvorbě politického programu strany._
(3) _Resortní platformy obsahují vždy nejméně jeden resortní tým._ Resortní týmy _jsou_ složené zejména z odborníků a zastupitelů~~, zřizuje předsednictvo ve spolupráci se zastupitelskými kluby na půdorysu vládních resortů~~. Resortní týmy se věnují zejména _přípravě,_ prosazování a realizování aktuální politiky v souladu s programem.
(4) Republikové předsednictvo zastupuje stranu v otázkách programu jako celku, zejména se vyjadřuje k programovým bodům s ohledem na jejich vzájemnou souvislost ~~,~~ _a_ projednává spory mezi ~~garanty~~_platformami a týmy_ , které se týkají jejich překrývající se působnosti. ~~Republikové předsednictvo jmenuje, odvolává, řídí, kontroluje a úkoluje garanty a stanoví jejich působnost.~~
**§ 5a Kluby zástupců v orgánech veřejné moci**
_(1)_ Všichni zástupci zvolení a nominovaní za Českou pirátskou stranu do orgánu veřejné moci tvoří v rámci tohoto orgánu jeden klub. Je-li takový zastupitel pouze jeden, má práva a povinnosti obdobná jako klub.
_(2)_ Od zastupitele Pirátů se očekává, že projedná významné návrhy do orgánu veřejné moci nejprve na svém klubu.
_(3)_ Klub je povinen pravidelně informovat orgán strany, který zvolené zástupce Pirátů nominoval v primárních volbách a schválil volební program. Klub je oprávněn při své činnosti politicky vystupovat v souvislosti se svou činností jménem České pirátské strany. Orgány strany na příslušné úrovni zajistí klubům dostatečné materiální podmínky pro jejich činnost.
----
_**Zdůvodnění**_
Mělo by se jednat o změny minimální a nutné k tomu, aby se část strany, která má mít na starost program a politiku mohla reálně a formálně zformovat a fungovat. Měla řízení a vedení, jasnou strukturu a nebyla plně nebo významně závislá na zastupitelských klubech.
Návrh vychází z práce zachycené v [koncepčním dokumentu](https://docs.google.com/document/d/1Az02Q6bMZurxr-0TLBb_FcKwqio24joiWILNxz4d4NE/edit#heading=h.vezbhqivj687) který neimplementuje plně, ale snaží se ty jeho části, u kterých je to třeba začlenit do ZřKO, což je předpis schvalovaný celostátním fórem. Další implementace dokumentu bude v rukou republikového výboru v rámci organizačního řádu, případně dalších předpisů a v rukou předsednictva, v rámci svěřené pravomoci pro řízení resortní sekce.
Navržené změny konkrétně:
1) Stanoví, že v politických a programových otázkách máme resortní sekci (a nikoliv jen resortní týmy, nebo několik individualit Garantů)
2) Stanoví, že resortní sekce se skládá z širokých resortních platforem, kde je dost místa pro každého, kdo má zájem. Ty mají sloužit k předávámí znalostí, zkušeností a tvorbě/připomínkování/diskuzi programu.
3) Uvnitř těchto platforem fungují resortní týmy, jak je známe, složené primárně z odborníků a zastupitelů, kteří se věnují prosazování programu.
4) Předsednictvu je ponechána pravomoc stanovovat působnost platforem, zřizovat týmy a vůbec další pravomoce, které přirozeně vyplývají z OŘ v rámci toho, že se jedná o nadřízený tým.
5) Ke změně se připojuje drobná technická úprava rozčlenění §5a na odstavce.
6) Garanti se v rámci ZřKO ruší (a třeba gestoři či gesční poslanci nikdy neexistovali). Garanti zachovávají existenci v rámci OŘ a bude věcí další diskuze na RV, jestli a jak mají být centrálně regulování.