.Pirátská strana » Republikový výbor

Vážení jednatelé,

jménem republikového předsednictva žádám o svolání jednání republikového výboru k následujícímu návrhu. Jde o iniciativu Olči Richterové, která se věnuje zejména platebním kartám pro účely kampaně v komunálních volbách. Legislativně jsem to zpracoval já v návaznosti na návrh připravený Davidem Satkem. Republikové předsednictvo schválilo předložení návrhu novely zde republikovému výboru, a to na zasedání dne 12. 3. 2018 (zápis bude zveřejněn na fóru dnes nebo zítra).

Návrh usnesení republikového výboru¶

Republikové výbor se usnesl na následující změně pravidel hospodaření:

1. V § 4 odst. 2 se slovo "jí" mění na "týmem".

2. V § 5 písm. b) se před slovo "večírek" vkládá slovo "soukromý".

3. V § 7 zní nadpis "Bezúplatné nabytí" a v odst. 1 se před slova "nabýt věc" vkládá slovo "bezúplatně".

4. V § 7 odst. 2 druhá věta se slovo "je" vypouští.

5. V § 9 odst. 1 se slova "která" mění na slova "který" a slovo "obdržela" se mění na "obdržel".

6. Do § 14 odst. 3 se na konec vkládá věta:

   "Za prověření důvěryhodnosti a spolehlivosti odpovídá ten, kdo o přidělení přístupu za stranu rozhoduje."

7. V § § 15 odst. 4 se za slova "dispoziční limity" vkládají slova "bankovních účtů a platebních karet"

8. Za § 15 se vkládá § 15a, který zní:

   § 15a Vydání a blokace platební karty k bankovnímu účtu strany
   (1) V odůvodněných případech lze na žádost týmu vydat platební kartu k bankovnímu účtu, na kterém jsou prostředky tohoto týmu, na jméno pověřené fyzické osoby.
   (2) Osoba, které se vydává platební karta, musí mít splňovat požadavky uvedené v § 14 odst. 3.
   (3) O vydání platební karty a její blokaci rozhoduje finanční odbor, není-li stanoveno jinak. Vydáním platební karty se její držitel stává hospodářem týmu.
   (4) Nadřízený tým může rozhodnout o blokaci platební karty podřízeného týmu. Finanční odbor takový požadavek provede.

9. Za § 17a se vkládá § 17b, který zní

   § 17b Používání platebních karet
   (1) Držitel karty před provedením transakce prověří, že výdaj odpovídá pravidlům hospodaření (§ 16 odst. 3).
   (2) Při transakci platební kartou se nepodává žádost o proplacení. Držitel však zodpovídá za to, že transakce je bez zbytečného odkladu, nejpozději ve lhůtě stanovené prováděcím předpisem, doložena (§ 13) a zanesena do systému, kde se sleduje plnění rozpočtu.
   (3) Při ztrátě karty nebo podezření na možné zneužití je držitel karty povinen nechat platební kartu neprodleně zablokovat a informovat finanční odbor.

10. V § 22 se slova "finanční odbor jí rozhodnutím zakáže podávat žádosti o proplacení" nahrazují slovy "finanční odbor mu rozhodnutím zakáže podávat žádosti o proplacení nebo mu zablokuje platební kartu".

Odůvodnění:

Návrh na změnu pravidel hospodaření má tři složky. Za prvé obsahuje legislativně právní úpravy, které mění pouze tvar slov (pozůstatek nedůslednosti z předchozích změn). Za druhé zavádí možnost používat platební kartu a pravidla pro její vydání (nutný je souhlas finančního odboru a prověření držitele karty dle § 14 odst. 3), a to se zaměřením na vynutitelnost spolehlivého zakládání dokladů a řádného hospodaření, které je nezbytné vzhledem k tomu, že strana vede jedno účetnictví a chyby mohou mít důsledky v sankcích od státních orgánů a pozdržení nároků na státní dotace. Za třetí se zpřesňuje zakázaná právní jednání, že jimi není libovolný večírek (např. večírek pro dobrovolníky), ale soukromé večírky (oslavy apod.), které je zakázáno hradit z prostředků strany, nejsou-li na to výslovně určeny.