.Pirátská strana » rozhodčí komise

Ahoj RK,

obracím se na vás jménem PKS SčK s předběžným dotazem ohledně nejlepšího vhodného postupu v níže popsané věci. Zároveň prosím o rychlé vyřízení tohoto dotazu,
jelikož se týká pohledávky, které zbývá 10 dní do splatnosti.

Jedná se o vypořádání pohledávky ve výši 46948,- Kč, která vznikla objednáním tisků letáků pro 2. kolo senátních voleb v obvodě
Beroun, přičemž závazná objednávka byla dodavateli České poště potvrzena samotným kandidátem a to ještě před zahájením

1. kola voleb, tedy v době, kdy nebylo jasné, zda kandidát postoupí. Kampaň v obvodě Beroun si kandidát Martin Karim řídil z větší části sám a dle jeho slov objednávku potvrdil po předchozí konzultaci s CVŠ za okolností, kdy s vyčkáváním objednání tisku na výsledky prvého kola by už dodavatel nebyl schopen zajistit tisk a distribuci včas pro případné druhé kolo. Před samotným závazným potvrzením objednávky ovšem nebyl o věci spraven hospodařící tým, tedy PKS SčK, ani určený hospodář, tedy předseda KS SčK. Kandidát Karim taktéž před odesláním objednávky neověřil, zda pro takový účel existuje schválený záměr, popřípadě zda je dostatek volných prostředků v existujících záměrech v rámci rozpočtové položky pro senátní kampaň v obvodě Beroun.

O celé věci se PKS SčK dovědělo až samotným doručením faktury za tisk dne 11.10. 2022 s tím, že je potřeba schválit navýšení záměru outdoor
o příslušnou částku, případně založit nový záměr pro uhrazení této faktury. Zároveň nám tedy bylo konstatováno, že vytištěné materiály nebyly
a nebudou nijak využity, jelikož kandidát do druhého kola nepostoupil.

PKS SčK teď stojí před problémem, jak dále postupovat. Domníváme se, že odesláním (bez vědomí PKS) závazné objednávky, pro kterou nebyly dostupné prostředky
v žádném z existujících schválených záměrů mohlo dojít k porušení PraH. Zde je také nutné zmínit, že v rozpočtové položce volné prostředky pro uhrazení faktury jsou,
problém vidíme tedy právě jen v neexistenci schváleného záměru. Nejsme si jisti, zda můžeme dodatečně schválit záměr pro uhrazení takové pohledávky, aniž bychom se
sami vystavili možnému postihu za to, že bychom tím přikryli porušení PraH. Nakonec se nám (PKS SčK) to nelíbí a nechceme to přejít bez konzultace s dalšími orgány strany.

Jako PKS SčK jsme navrhli následující znění usnesení, a v rámci předběžného dotazu bychom se rádi zeptali, zda takový postup (zejména záměr pohledávku uhradit za současného požádání KK o prošetření věci) je v souladu s přepisy a nedostaneme se tak do rozporu s jejich zněním. Případně zda je dle vás správná naše domněnka o porušení PraH a zda je tedy na místě podat podnět KK.

Znění návrhu usnesení, o kterém chceme v nejbližších dnech hlasovat:

1. PKS zřizuje záměr 2022: OKRSEK 16 - Tisk 2.kolo ve výši 46948,- Kč, v rozpočtové položce 2022: 221400131 - 
Senátní volby okrsek 16 - BEROUN (PKS Středočeský kraj).

2. PKS kosntatuje, že schválením objednání služby, jejíž cena přesahuje základní prahovou hodnotu 10000,- Kč, a současně 
na kterou nebylo dostatek prostředků v dříve schváleném záměru, ze kterého je nyní požadováno proplacení následné faktury, 
mohlo dojít k porušení pravidel hospodaření (PraH). Konkréně se PKS domnívá, že mohl být porušen § 11 hned v několika bodech.

3. PKS pověřuje svého člena Michala Hažlinského do jehož gesce sapadají záležitosti senátních voleb učiněním následných kroků 
vedoucích k řádnému vyřešení vzniklé situace. Tedy k vypořádání výše zmíněného závazku a současně k postoupení zjištění z 
bodu 2 dalším orgánům strany a k dalšímu jednání s těmito orgány s cílem celou záležitost vypořádat s souladu s předpisy.

Zdůvodnění:
ad 1)
V limitu rozpočtové položky jsou volné prostředky na zřízení zamýšleného záměru. Ten je třeba pro úhradu závazku vůči České poště, 
s.p. za tisk letáků pro 2. kolo senátních voleb. O vzniklém závazku přesahujícím původní zámer pro “outdoor” se PKS dozvědělo až 
s příchozí fakturou dne 11.10.2022. Závazek je třeba uhradit do 25.10. 2022, proto v rozpočtu kampaně pro obvod Beroun 
zřizuje PKS k tomuto účelu tento záměr.

ad 2) 
PKS se domnívá, že §11 PraH mohl být porušen v odsatvci 1) tím, že nebyly zajištěny potřebné souhlasy dle odstavce 2). 
Přičemž současně hospodář nemohl objektivně zajitit splnění podmínek dle bodu 2), jelikož služba byla objednána někým 
jiným bez vědomí hospodáře rozpočtové položky, ze které je požadováno proplacení následné faktury. Stejně tak nemohl hospodář, 
hospodařící tým posoudit účelnost předmětného výdaje, ani vhodnost zvoleného postupu (zejména závazného objednání před samotným 
1. kolem voleb a riziko zmaření celé investované částky).
Hospodář a současně PKS SčK se o závazku dovědělo až dne 11.10.2022, kdy byla doručena faktura. Současně jsme obdrželi informaci, 
že služba byla objednána mnohem dříve a to ještě před samotným 1. kolem senátních voleb.
Jelikož v rozpočtové položce pro kampaň v obvodě Beroun je dostatek prostředků pro uhrazení závazku (avšak nebyl pro takto vysoký 
závazek schválený záměr), PKS SčK navrhuje tento uhradit a zřizuje proto výše popsaný nový záměr. Současně tak ale nemůže učinit 
bez vysvětlení okolností vzniku objednávky, na kterou nebyl předem zajištěn souhlas příslušného hospodařícího týmu. Součaně PKS SčK 
vnímá jako důležité objasnit, jak mohla taková záavzná objednávka vznikout a kdo (případně na zákaldně čeho) ji závazně odelsal dodavateli.

Děkuji,
Michal Hažlinský