Předběžná otázka #29976
uzavřenýHostující členství
Popis
Vážená rozhodčí komise,
dovoluji si obrátit se na vás s dotazem na výklad odst. 4 čl. 3 stanov.
1) Pokud se člen strany stane hostujícím členem místního sdružení, má, pokud to lze, stejná práva jako řádný člen, vyjma práva hlasovat v personálních věcech. Znamená to, že se hostující člen MS stává i hostujícím členem KS?
2) Podle stanov může člen hostovat v oblastním sdružení, které k tomu svolí. Znamená to, že o hostování musí hlasovat celé oblastní fórum, nebo stačí hlasování oblastního předsednictva? Jaký vliv v tomto kontextu má § 3a Pravidel pro členy a příznivce?
Děkuji.
Odpověď RK:
Hostující člen MS se nestává hostujícím členem KS.
O hostování postačuje hlasování oblastního předsednictva. Dle § 3a PCP není nutné, aby žadatel podal oblastnímu sdružení přihlášku, jinak proces probíhá obdobně, zejména administrativně.
Odůvodnění viz níže.
Související úkoly 1 (0 otevřených — 1 uzavřený)
Aktualizováno uživatelem Petr Springinsfeld před více než 4 roky(ů)
- související s Dlouhodobý úkol #24452: Předběžné otázky řešené RK s volebním obdobím od r. 2019 přidán
Aktualizováno uživatelem Petr Springinsfeld před více než 4 roky(ů)
- Přiřazeno nastaven na Milan Daďourek
- Stav změněn z Nový na Čeká se na řešitele
Jako zpravodaje přiřazuji Milana Daďourka
Aktualizováno uživatelem Milan Daďourek před více než 4 roky(ů)
- Stav změněn z Čeká se na řešitele na Čeká se na 3.osobu
Prostřednictvím SZ podán dotaz na současného a předcházejícího vedoucího AO, jaká je zaběhaná praxe ohledně hostujících členů.
(V případě potřeby bude podáno AO via Redmine.)
Aktualizováno uživatelem Milan Daďourek před více než 4 roky(ů)
Odpověď Martina Kučery (předchozí vedoucí AO):
Ahoj,
dosavadní praxe je taková, že hostující člen je zařazen jen do skupiny toho oblastního sdružení, které jej jako hostujícího přijalo.
Petr Vileta (současný vedoucí AO) mj. odpověděl:
Osobně to chápu tak, že bylo myšleno hostování člena MS 1 v MS 2, nebo člena KS 1 v KS 2 ovšem vztah směrem "nahoru" byl spíše nedomyšlen.
Komunikaci jsem shrnul v SZ oběma takto:
Měl jsem za to, že členové MS (včetně hostujících) se automaticky propisují jako členové KS. Dozvěděl jsem se od vás, že to tak není, a seznamy členů MS a KS fungují odděleně. Hostující člen MS tedy v současnosti není zapsán v seznamu členů KS. (Budu vycházet z toho, že to tak je bez výjimky.)
Aktualizováno uživatelem Milan Daďourek před více než 4 roky(ů)
- Stav změněn z Čeká se na 3.osobu na V řešení (diskutuje se)
Aktualizováno uživatelem Milan Daďourek před více než 4 roky(ů)
Zahájena rozprava a zveřejněn návrh odpovědi: https://forum.pirati.cz/viewtopic.php?f=192&t=52189&p=692315#p692315
Aktualizováno uživatelem Milan Daďourek před více než 4 roky(ů)
- Stav změněn z V řešení (diskutuje se) na Čeká se na řešitele
Zahájeno hlasování.
Aktualizováno uživatelem Milan Daďourek před více než 4 roky(ů)
Rozhodčí komise schválila následující odpověď na předběžnou otázku:
Hostující člen MS se nestává hostujícím členem KS.
O hostování postačuje hlasování oblastního předsednictva. Dle § 3a PCP není nutné, aby žadatel podal oblastnímu sdružení přihlášku, jinak proces probíhá obdobně, zejména administrativně.
Odůvodnění:
1) Ve věci souběhu ustanovení čl. 3 odst. 4 a čl. 5 odst. 2 Stanov se RK přiklání k výkladu, že ustanovení čl. 3 odst. 4 upravuje postavení hostujícího člena speciálně, když výslovně stanoví, že hostovat lze nejvýše v jednom oblastním sdružení. Proto se na hostujícího člena MS nepoužije v této věci ustanovení poslední věty čl. 5 odst. 2 a není tedy hostujícím členem KS.
To navozuje i plné znění dotazovaného ustanovení: „Pokud to lze, má hostující člen stejná práva jako řádný člen, vyjma práva hlasovat v personálních věcech.“ Vztáhnout na hostujícího člena ustanovení čl. 5 odst. 2 nelze - pro rozpor s výslovným zákazem hostování ve více oblastních sdruženích.
Tento výklad je také v souladu s ustálenou praxí AO, jak si RK ověřila.
2) Až na výjimky konstruují Stanovy postavení hostujícího člena sdružení jako obdobné k ostatním členům sdružení. Proto není důvod nepřistupovat ke svolení s hostováním obdobně jako k přijetí člena. Z pohledu Stanov je proto postačující svolení oblastního předsednictva, neboť to je orgánem oblastního sdružení s kompetencí jednat jeho jménem v otázkách členství (viz čl. 7 odst. 5 písm. (c) Stanov). Stanovy ale nebrání tomu, aby si oblastní sdružení tyto vztahy uspořádalo jinak – tedy aby si například oblastní fórum vyhradilo pravomoc svolit k hostování.
§ 3a PCP stanoví, že při udělování svolení k hostování se postupuje obdobně jako při přijímání člena, což je nutno chápat zejména ve smyslu administrativního postupu a důvodnosti rozhodnutí (Stanovy požadují v čl. 3 odst. 3 zdůvodnění případného zamítnutí přihlášky). Jako usnadnění pro žadatele o hostující členství § 3a PCP stanoví, že není třeba podávat přihlášku se všemi náležitostmi.
Diskutovaný paragraf nezamezuje, aby oblastní sdružení požadovalo případně nějakou formu žádosti o hostování. (Také jej nelze číst jako příkaz k tomu, aby o hostování rozhodovalo oblastní předsednictvo, neboť RV [které je původcem PCP] v této věci není oprávněn zúžit oblastním fórům pravomoc - srov. čl. 9 odst. 5 Stanov.)
Aktualizováno uživatelem Milan Daďourek před více než 4 roky(ů)
- Stav změněn z Čeká se na řešitele na Dokončen
- Popis aktualizován (rozdíl)