.Pirátská strana » Kancelář strany » Právní tým

chceme podat k ÚOHSu podnět k zahájení řízení z moci úřední - viz https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2016-134#p249

nemůžeme dělat přímo návrh na zahájení řízení protože nemáme 10milna kauci,podnět stojí jen 10.000 Kč, které musí být zaplacené v okamžiku kdy ten podnět přijde do podatelny ÚOHSu
týká se to koncesního řízení "Provozování Nemocnice Na Františku" - viz https://www.tenderarena.cz/profil/zakazka/detail.jsf?id=106419
domáhat se budeme toho, aby bylo toto koncesní řízení zrušeno
jako hlavní důvod chceme uvést to co zmiňovali už jiní právníci, kteří toto přezkoumávali - tedy fakt že koncese delší než 5 let musí být dostatečně odůvodněn, což není - viz https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2016-134#p179-3
v podstatě jde o totéž, co bylo předmětem tzv "interpelace" - viz příloha "Interpelace.pdf"
ten hlavní důvod je dále rozebrán v příloze "stanovisko DOUBEK.pdf" v kapitole "2.2. Lze identifikovat nejasnosti (výkladově sporná místa), které obsahuje zadávací dokumentace, v souvislosti s poskytováním zdravotní péče na území hl. m. Prahy?" - regulérně bych tu argumentaci opsal, ostatní kapitoly není třeba číst
další důvod jsou diskriminační kvalifikační podmínky - viz příloha "kvalifikační dokumentace.pdf" v kapitole "Čl. 5 Technické kvalifikační předpoklady" je požadováno aby:
uchazeč provozoval alespoň jednu nemocnici s tržbami od zdravotních pojišťoven ve výší 400mil. Kč ročně v posledních 4 letech což je "zjevně nepřiměřené" (podle ekonomické analýzy, která byla součástí zadávací dokumentace, byla celková výše provozních tržeb v roce 2016 v nemocnici na františku 308mil Kč, takže finanční reference je požadována na úrovni 130% toho co má být provozováno)
uchazeč provozoval alespoň jednu nemocnici s 350 lůžky což je "zjevně nepřiměřené" (podle ekonomické analýzy, která byla součástí zadávací dokumentace, je aktuální počet lůžek v nemocnici na františku 175, takže věcná reference je požadována na úrovni 200% toho co má být provozováno)
uchazeč provozoval zdravotnické zařízení,které nečerpalo žádné bankovní úvěry v posledních 4 letech - služební vozidla se běžně kupují na úvěr a tento fakt nevypovídá nic o schopnostech uchazeče plnit koncesní smlouvu
Trochu nám to ale komplikuje fakt, že předtím, než se podá podnět, tak je nutno zřejmě nejprve zkusit námitky přímo zadavateli (nejsem si jistý výkladem, ale vychází mi to jako jistější varianta) - https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2016-134#p258-2
námitky jsou gratis bez poplatku, ale je nutné podat dokonce lhůty pro podání nabídek (úterý 23.1.2018 do 14:00 hod) - viz https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2016-134#p242-4
námitky musí mít úplně stejný obsah jako bude mít ten budoucí podnět k zahájení řízení z moci úřední ÚOHSem - půjde o prakticky stejný text, akorát to nebude "podnět k ÚOHS" ale "námitka zadavateli"
námitky musí podat někdo, kdo se může tvářit jako uchazeč o koncesi na provozování nemocnice - viz https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2016-134#p241-1
uchazeč může být prakticky jakákoliv fyzická nebo právnická osoba (protože veškeré kvalifikace lze prokazovat subdodavatelsky), nemůže to být ale Pirátská strana, protože tam to neokecáme, že bychom chtěli provozovat nemocnici
oficiálně bych se tedy asi tvářil jako uchazeč já osobně, tedy odesílal bych ty námitky já (dle požadavku zadávací dokumentace emailem a mojí datovou schránkou pro jistotu aby byla doručenka)
ty námitky mají určité náležitosti a musí se tam uvést jaká škoda stěžovateli hrozí - viz https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2016-134#p244
tvrdil bych tedy, že mě jako stěžovateli hrozí újma v tom smyslu, že díky neoddůvodněnému a chybnému stanovení délky trvání koncese jsou špatně stanoveny celé zadávací podmínky (možná je v důsledku toho i zadavatel použil chybný postup) a dále je diskriminačně stanovena kvalifikační dokumentace. To mi znemožňuje podat nabídku a tím se účastnit veřejné soutěže a z toho vyplývá, že mi hrozí škoda v podobě ušlého zisku jakožto potenciálnímu dodavateli.
ty námitky prostě musí být napsané tak, jako by si skutečně stěžoval reálný uchazeč - nejsou to tedy námitky ze strany veřejnosti, ale potencionálního dodavatele, který se cítí poškozen postupem zadavatele (jinak to není pro námitky ani podnět relevantní)
ty námitky budou odmítnuty (stejně jako byla odmítnuta tzv "interpelace" a to ze stejných důvodů), ale pak lze teprve podat ten podnět k ÚOHS, což bude druhý krok

takže suma sumárum - potřebujeme teď v pondělí podat gratis námitku zadavateli přes mě, abychom mohli později (až nám je zamítnou) podat podnět k ÚOHS

dá se to stihnout? neváhejte zavolat pro upřesnění

Děkuji

S pozdravem