Softwarová podpora finančního odboru a transparence u Pirátů¶

Overview¶

Podrobný popis¶

Elektronické workflow¶

Proces schvalování faktur:

1. Je zadána žádost o proplacení (záměr na fakturu, předběžná faktura), to může zadat poměrně široká skupina lidí (LDAP skupina 100+)
2. Hospodář kapitoly zkontroluje věcnou správnost (správná rozpočtová položka, výdaj je předem domluvený, přiměřený, zboží bylo doručeno etc.)
3. Hospodář nechá žádost schválit příslušným orgánem (hospodář, RP, RV, kraj dle částky)
4. Po úspěšném schválení hospodář předává žádost FO
5. FO provede kontrolu, problémy řeší s hodpodářem.
6. FO dává příkaz k proplacení a zanáší fakturu do účetnictví (popřípadě jí z předběžné mění na zaúčtovanou)

Rozklikávací rozpočet¶

Dobrý příklad: http://rozpocet.mestocernosice.cz/

Příklad rozpočtu krajského sdružení Praha: https://github.com/pirati-cz/KlubPraha/blob/master/materialy/planovani/strat-plan/vyhled/rozpocet-praha-2016.pdf

Je třeba, aby byly rozpočtové kapitoly provázany s plněním. Ideálně i s jednotlivými projekty / záměry (ORG/ORJ).

Ideální by bylo v rámci toho zapracovat i podporu přípravy rozpočtu. To znamená např. umět vytáhnout víceleté záměry a rovnou jim alokovat prostředky (např. nájem kanceláře).

Rozpočty jsou les. Každý rok je strom. V první úrovni střediska, pod nimi kapitoly. Dále pod kapitolami jsou paragrafy, které mohou být i vícenásobné. Uzel může být výdajový anebo přijmový. Kapitoly mají hospodáře - správce který rozhoduje o nakládání s prostředky v dané kapitole. Středisko musí mít vyvážené přijmy a výdaje (nebo být zvýrazněno, že je tam nesrovnalost). Každý uzel nese částku a ta se propaguje směrem ke kořeni stromu. Položky (paragrafy) mohou být libovolně zanořené.

Čili např. je kapitola KS Praha, která má hospodáře Ondřej Profant. Příjmy jsou např. členské příspěvky, výdaje jsou např. pirátské centrum.

Příklad:

root
└── ks-praha
    ├── clenske-prispevky                 +8 500 Kč
    ├── dary                             +2 500 Kč
    ├── piratske-centrum                -40 000 Kč
    │   ├── najem                        -30 000 Kč
    │   └── provoz                        -10 000 Kč
    └── podil-na-statnich-prispevcich    +29 000 Kč

Grafická část rozklikávacího rozpočtu vznikne nezávisle od konce roku - je možno využít tu.

Postup (implementace)¶

1. Implementovat dnešní funkcionalitu [wiki fo][] do samostatného systému
   • rozpočet
   • žádosti o proplacení
   • uchovávání dokladů
   • migrace ?
2. Provázat ji přímo s účetním softem (v principu jen přidávání faktur do FlexiBee skrz API)
3. Rozumný export dat

Požadavky na software¶

• opensource
• dokumentace (inline, install, údržba, architektura)
• rozumně rozšířená technologie (DB PostgreSQL / MariaDB, app Flask / Django / Ruby / Nette / Symphony)
• docker
• bezpečné chování vůči FlexiBee (přístup přes API apod)

Diskuse¶

Komentář od Standy:

Ahoj,

pokud jde o systém pro FO, vyjádřil bych se k tomu zhruba takto:

https://www.youtube.com/watch?v=SiUz_akTmcY

Jeden z problémů je v tom, že rozpočet není strom. Je to více stromů podle různých hledisek, kde položky jsou listy, ale "kapitoly" jsou tvořeny součtem podřazených položek. Střediska do rozpočtu nepatří, to je pojem z účetnictví. Pak se do toho zapojí ještě účelové určení, záměry, hospodáři (to je taky mnohem složitější, než popsané), vztahy mezi rozpočty jednotlivých rozpočtových jednotek, změny rozpočtu a tak vůbec. Přeju hodně štěstí.

(možná by bylo jednodušší nejprve zkopírovat funkcionalitu Wiki do něčeho normálního a pak to teprve rozvíjet)

[ABRA FlexiBee]: https://www.flexibee.eu/
[wiki fo]: https://www.pirati.cz/fo/hospodareni2016/rozpocty/start