.Regiony » Praha » zastupitelstvo hl. m. Prahy

Drobná rešerše týkající se stanov:

Pokyny netýkající se obchodního vedení

Doporučil bych jen využít čl. 7 odst. 6 písm. p) stanov, podle něhož do působnosti valné hromady náleží udělování pokynů představenstvu a schvalování zásad činnosti představenstva, nejsou-li v rozporu s právními předpisy. Ze stanov nepochybně vyplývá pravomoc valné hromady udílet strategické a koncepční pokyny, neboť ty nejsou obchodním vedením a.s., do něhož je obecně zakázáno zasahovat (§ 435 odst. 2 ZOK). Co je obchodní vedení objasňuje Nejvyšší soud v usnesení 5 Tdo 488/2008 ze dne 27.08.2008, kde se odvolává na komentář k obchodnímu zákoníku:

Zásahy ze strany valné hromady (jediného akcionáře) do řízení společnosti by se proto ve smyslu věty první § 194 odst. 4 obchodního zákoníku měly týkat usměrňování podnikatelské činnosti společnosti v dlouhodobém horizontu, např. z hlediska zásad dlouhodobé investiční politiky, rozhodování jakým směrem se společnost bude vyvíjet, které významné aktivity bude rozvíjet a které naopak utlumí či zruší apod.

Precedentem v udílení pokynů je pokyn Rady Tomáše Hudečka vydaný v souladu se stanovami spol. Operátor Opencard, a.s., (právní předchůdce), aby zveřejňovala uzavřené smlouvy na svých webových stránkách (viz usnesení Rady HMP č. 2670 ze dne 7.10.2014 k návrhu na zveřejňování smluv na webových stránkách akciové společnosti Operátor OPENCARD, a.s.).

Pokyny týkající se obchodního vedení

Podle § 81 odst. 1 ZOK dále platí orgán řídící osoby může udělovat orgánům řízené osoby pokyny týkající se obchodního vedení, jsou-li v zájmu řídící osoby nebo jiné osoby, se kterou tvoří řídící osoba koncern. Požádal jsem LEG o vyjádření, zda HMP tvoří koncern (podle mého názoru by tomu tak mělo být a pokud tomu tak není, je to ledabylostí vedení HMP, které nekoordinuje činnost majetkového portfólia). V tomto druhém zmíněném případě by mohlo HMP ukládat pokyny i ohledně obchodního vedení, ale to není pro naše účely podstatné, protože to, o co nám jde, není obchodní vedení.

Doporučení k postupu

Jakmile tedy bude schválena příslušná rezortní politika (zásady), např. ohledně veřejných zakázek (zveřejňování na portálu zakázek apod.), protikorupční strategie, zveřejňování smluv (v registru smluv, což ale upravuje již zákon), odměňování, lze to uložit a. s. Reportování Radě a Zastupitelstvu bych nechal na výroční zprávě podle zákona o účetnictví, kterou musí dozorčí rada kontrolovat a dbát toho, že obsahuje všechny důležité informace (např. u dopravního podniku je zpráva docela hezká, ale nestudoval jsem to podrobně).

Já bych se prozatím omezit na to, že by Rada HMP udělila v působnosti valného hromady a.s. následující pokyn:

POKYN

Rada hl. m. Praha v působnosti valné hromady spol. Operátor ICT, a. s. (dále jen "řízená osoba"), uděluje následují pokyn orgánům řízené osoby:

1. Řízená osoba bude při přípravě svých strategických dokumentů a při své činnosti vycházet z Tezí digitální strategie schválené usnesením Rady HMP č. 2215 ze dne 15. 9. 2015.
2. Zástupce orgánu řízené osoby je povinen se zúčastnit jednání Zastupitelstva hl. m. Prahy, pokud k němu bude přizván.
3. Řízená osoba do své praxe při zveřejňování uzavřených smluv (dle usnesení Rady HMP č. 2670 ze dne 7.10.2014) zavede východiska uvedená v usnesení RHMP č. 1504 ze dne 23.6.2015, a dostatečnou dobu předem přizpůsobí své postupy zveřejňování smluv, které jí vzniknou účinností zákona č. 340/2015 Sb., o registru smluv.

Adriana Krnáčová, primátorka hl. m. Prahy

Zasláno OICT

Dobrý den, zaznamenal jsem, že vaše spol. přestala v září 2015 zveřejňovat smlouvy na svém webu.

www.operatoropencard.cz/o-nas/smlouvy/

Operátor Opencard, a. s. má povinnost zveřejňovat uzavřené smlouvy v souladu s rozhodnutím rady hl. m. Prahy R-15638 ze dne 3. 10. 2014.
Proč se tomu tak stalo, kdo za to zodpovídá, kdy bude zjednání náprava?

Děkuji a jsem s pozdravem

Opakovaně urgováno e-mailem u R. Nepila a T. Jílka, dozorčí rady spol. Operátor ICT