.Regiony » Praha » zastupitelstvo hl. m. Prahy

Oživení zpracovalo OpenData standarty pro veřejné zakázky: http://www.eeip.cz/cs/poradenstvi/klicove-transakce/rozsireny-standard-profilu-zadavatele/

Kus z toho standardu už je povinný ze zákona (strojově čitelné profily
zadavatelů), jenže se v tom dělá mraky chyb - prakticky neexistuje
zadavatel, který by to měl dobře.

Teď spouštíme nástroj pro kontrolu zveřejněných dat. Ukazuje hromady
chyb u konkrétních zadavatelů ( např Praha -
https://www.zinfo.cz/extern/index/validation/ico/00064581/date/2014-08-19

• v url stačí zaměnit ičo pro libovolný jiný subjekt ). Rádi bychom je tlačili k tomu, ať si profily dají do kupy, ostatně je podle toho hodnotíme na zindex.cz . Nechtěli byste to využívat - myslím že je to zajímavý nástroj pro zastupitele...

http://rozpocet.praha8.cz/cz/

Ověřil jsem, že umíme exportovat obdobná data jako MFCR, připravuji návod.

Zaslal jsem mail:

Zdravím,

všem jsem vám slíbil jednoduchý návod na OpenData.

V příloze přikládám dokumenty z Ministerstva financí ČR (MFCR). Jejich verzi můžete vidět zde: http://data.mfcr.cz

Řešení mfcr je krásné v tom, že je zcela nenáročné a téměř k němu nepotřebujete součinnost úředníků. Čili ho lze realizovat rychle i přes odpor úřadu.

Stručně řečeno:

1. Zjistěte jaká data jste schopni jednoduše získat. První várku si ideálně připravte sami. Např. exportem z účetnictví do csv.
2. Nechte nasadit OSS CMS Drupal [1] s pluginem DKAN [2]
3. Data z bodu 1) tam nahrajte
4. Schvalte interní nařízení, které kurátorům datové sady nařídí plnit do budoucna systém daty

Řešení má jen jednu nevýhodu. Není tam automaticky řešeno provázání s portálem veřejné správy, kde jsou obvykle smlouvy (rozhodně v případě MFCR). Popřípadě s jiným portálem (jako s tím od Jirky Skuhrovce).

Co se týče legality, tak MFCR napsalo:

Ad právní vyjádření k poskytovaným datům:
Ministerstvo financí vycházelo při publikaci dat z předpokladu, že co zveřejnit lze, je veřejné a že to, co by úřad musel poskytnout za informace na základě zákona 106/2000 Sb., může stejně tak zveřejnit rovnou v kompletní datové sadě. Ve sporných případech se kloníme spíše k otevřené variantě. Předpokládáme, že případný soudní spor by velmi pomohl popularizaci otevřených dat a následné náklady na pokutu budou výrazně nižší než náklady na případný marketing. Jinak s žádnými náklady na externí služby nepočítáme, dosud nás to stálo 0,- Kč, jen práci zaměstnanců MF ČR.

Co se týče Prahy a jejich příspěvkovech, tak bych použil jen jedno centrální uložiště. V současnosti ho zařizuji na magistátu. MČ (a příspěvkovky) by dostali loginy a mohli dělat své data sety.

Jistě může zde být mnoho výhrad, ale myslím si, že toto je ideální kompromis.

Pokud se touto cestou vydáte, tak bych postupoval společně. Udělali bychom velké promo OpenDatům a OpenSource. MFCR by se přidalo.

Na vědomí:

• MHMP
• Praha 6
• Praha 7
• Zoo Praha
• Mariánské lázně
• Brno
• Přerov

[1] https://www.drupal.org/
[2] http://nucivic.com/dkan/

V sobotu 21. 2. jsem se zúčastnil OpenDataDay a na základě toho jsem vytvořil následující dokument: https://docs.google.com/document/d/1RzRBfwhZuBXZZ3K6rPJqpaYevOPMj6LOJiRFyuMOiq0/edit?usp=sharing

Závěr z jednání klubu dne 20. 4. 2015

V současné době je celá situace zablokována z důvodu, že MHMP při svém uvažování příliš protežuje velké společnosti a nedává šanci open source dodavatelům. Je již nicméně připravena košilka zadání ve formuláři Prince2. Tento formulář bude odhlasován na zasedání Komise ICT dne 21. 4.

První nasazení (funkční verze CKANU) bude doděláno do konce měsíce. Ondra rozšiřuje okruh odborů a organizací, se kterými komunikuje (koordinace s Ministerstvem vnitra, kontaktování odborů dopravy a školství, mapa bezbariérové Prahy).

Na jednání klubu dne 24. 8. bylo v souvislosti s tímto bodem konstatováno:

Ondřej Profant nyní s OOC dojednal, že budou data automatizovně přebírána. Na Praze 7 budou data ze systému GINIS automaticky předávána také. Data jsou k dispozici pro zveřejnění pouze jako statická, nejsou ještě hotová dynamická.

V současnosti hotovo:

• nasazen ckan na: private.opendata.praha.eu (v interní síti) odkud se synchronizuje na opendata.praha.eu
  • instalační skript pro Cent OS 7
  • synchronizační skript mezi instancemi
• připraveny úkázkové skripty pro nahrávání pro jazyky Python a PHP
• připraven návod pro nahrávání dat ručně
• připraven návod pro export dat z Ginusu
• jsou nahrány datové sady z PragueHacks

Čeká se:

• data
• oficiální spuštění

Kontaktovala mě Anna Kadeřábková, že na ministerstvu práce a soc. věcí (MPSV) zjišťují jak uchopit OpenData v rámci evropských dotačních programů. Schůzky se účastnili ještě 3 pracovníci MPSV.

Nejdříve Jakub Doležal z ČVUT přednesl úvod do Opendat. Následně jsem já prezentoval své postřehy z implementace:

O co se jedná?¶

• zdokumentovaný formát
  • vhodné: xml, csv, rdf, sql, txt, svg, png, rtf, docx
  • nevhodné: pdf, doc, docx, jpg
• volná licence
• dostupné / přístupné
  • url (jednoznačné)
  • api (struktoravané rozhraní)
• data nejsou přímo pro lidi!
• úřad má řádově více dat, než si myslí!

Postup¶

1. Analyzovat vlastní instituci a podřízené
   • data jsou cennější na jednom místě
   • vše je přehlednější, když jsou data na jednom místě
2. Zajistit publikační portál s kvalitním API.
   • dnes již snadné
   • opensource portál CKAN
3. Připravit pilotní datové sady.
   • punk
   • alespoň něco zajímavého
   • 106/1999 Sb.
4. Vytvořit vnitřní předpisy úřadu.
   • vzorová směrnice
5. Připravit dlouhodobou publikaci (harmonogram).
   • uvedení směrnice v život
   • důležité je zachovat rozvoj
6. Propagace / pomoc uživatelům.
   • popisy
   • prezentace výsledků
   • hackaton
   • komunikace s uživateli
7. Automatizace
   • provázání s IS
   • velké náklady
   • zdlouhavé jednání

Praha¶

• celopražská opendata
• vícekolejný systém (někdo publikuje více, někdo méně)
• agilní přístup k věci
• veškerá implementace je opensource (volně k použití dalším institucím)
• příklad: jízdní řády
  • teoreticky má vše ROPID
  • Google a Seznam si vytvořili vlastní smlouvy s DPP
  • pochopitelně nejjednodušší bude, když to vše bude open
• Praha 8
  • kvalitní příprava
  • harmonogram
  • dlouhodobý rozvoj
• zapojení uživatelů:
  • mapy.cz zmapovaly ZOO
  • ČVUT vypsal seminárky nad opendaty Prahy (3 studenti tvoří nad daty ZOO)
  • MFF se zajímá o videozáznamy a stenozáznamy zastupitelstva (ZHMP)

Dlouhodobé cíle¶

• nízká administrativní zátěž
  • automatizovaná publikace
• plynulé zapojování nových datových sad
• využívání vlastním úřadem
  • integrace IS do sebe
  • běžná práce

MPSV¶

Vhodní věcné garanti:

• 12. odbor interního auditu a kontroly
• 312. oddělení koncepčně analytické

Pomoc?¶

• Fond Otakara Motejla
• Otevřená města: Spolek samospráv, které chtějí být více otevřené a spolupracovat spolu.
• Comsode: spoluautoři opendatanode, dělají velké integrační projekty
• Singularita: Provoz a nasazení CKAN

Odkazy¶

• Vzorový publikační plán pro ministerstva
• opendata.gov.cz
• data.gov.cz
• data.cssz.cz

Dohodli jsme se na další schůzce.

Zajímavý projekt, co se týče rozpočtu, je: https://openspending.org z kterého se generuje http://theopenbudget.org/

Zveřejňování informací skrze opendata je jedním ze závazků ČR vyplývající z členství v Partnerství pro otevřené vládnutí, viz http://www.korupce.cz/assets/partnerstvi-pro-otevrene-vladnuti/Akcni-plan-OGP-2014-2016.pdf